【环球网报道 记者
王欢】俄罗斯总统普京9月12日向正在符拉迪沃斯托克访问的日本首相安倍晋三提议,2018年内无条件签署《日俄和平条约》。《日本经济新闻》9月13日评论称,日本政府的立场是,南千岛群岛(日称:北方四岛)归属问题的解决是签署和平条约前提,普京的提议与日方立场相悖。对于一直致力于解决领土问题的安倍来说,犹如晴天霹雳。两位首脑就有关日俄领土谈判的“新思路”达成共识已有两年时间。对于着眼于激烈变化的世界局势的普京来说,此次的突然提议反映出在其眼里的日本的价值的下降。

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原标题:普京为何提出签日俄和平条约

  报道称,普京提出相关提议的地点和时机并非是在与安倍的首脑会谈中,而是在远东符拉迪沃斯托克举行的“东方经济论坛”上。而且是在出席圆桌会议的安倍以及其他各国首脑在场的情况下。

  【环球网报道 记者
王欢】日本首相安倍晋三11月14日下午在新加坡与俄罗斯总统普京举行会谈。这是普京提议不设前提条件签署《日俄和平条约》以来的首次正式会谈。日本共同社报道称,预计安倍将要求加速包含日俄领土问题的条约签署谈判,能否取得进展成为焦点。他也有意尽快实现在南千岛群岛(日称:北方四岛)的日俄共同经济活动。

  当地时间9月12日,俄罗斯总统普京在符拉迪沃斯托克举行的“东方经济论坛”上向日本首相安倍晋三提出,在不设任何前提条件的情况下于2018年底前签署和平条约。

  普京说“应在年底前签署和平条约,不附加任何前提条件”。虽然普京预先解释称“是刚想到的”,但包括主持人的会场进程安排在内,事先做好准备的可能性很大。

  安倍在会谈伊始表示:“希望就重要的和平条约缔结问题切实进行讨论。”普京称“包括你所重视的问题在内,很高兴能就所有合作关系进行磋商”,展现出愿意商讨四岛问题的姿态。

有分析指出,普京上述建议的实质是双方搁置领土争议,优先缔结和平条约,这与日方立场正相反。

  普京或许判断认为,一直强调与自己的私人关系、寻求接近俄罗斯的安倍,促使对俄关系恶化的风险较低。普京表示,领土问题“对俄罗斯国民来说是严重而敏感的问题”、“期待有一天能够解决”,这些发言显示出给日本方面的早日解决预期泼冷水的意图。

  这是二人的第23次会谈。普京9月在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克的“东方经济论坛”上向亦到场出席的安倍提议在年内签署条约。安倍在其后观看柔道比赛之际向普京传达了应首先解决四岛归属问题的立场。

据报道,安倍在“东方经济论坛”上发表演讲后,会议主持人希望普京发言。普京随后在发言中说,“战后已经过去了70多年,但日俄仍然未能解决领土问题。我现在忽然想到了一个主意,让我们首先缔结俄日和平条约吧。我并不是说马上,而是在今年年底之前,在不附加前提条件的情况下,缔结和平条约。”

  普京一直通过领土问题谈判来拉拢日本,利用日本作为动摇美日同盟关系的棋子。2014年克里米亚问题爆发后,俄罗斯与欧美的对立加深。在此背景下,普京为了打破七大工业国(G7)的团结而利用了日本。安倍和阁僚屡次访俄向世界显示出,俄罗斯并不孤立,但局势在最近两年里发生了明显的改变。

  在会谈中,两国首脑一致同意借本月30日起在阿根廷召开二十国集团(G20)峰会之机举行会晤。安倍希望进一步开展首脑对话,以便在配合2019年6月大阪G20峰会日程与普京举行会谈时取得具体成果。

这一提议出乎日方意料。针对普京的提议,日本内阁官房长官菅义伟12日在记者会上回应称,在10日举行的日俄首脑会谈上未出现提案,并称“日本不会改变解决四岛归属问题后再缔结和平条约的立场”。

  报道还认为,倡导“美国优先”的美国总统特朗普展开不顾同盟国利益关系的独断行动,在贸易和安全保障方面对欧洲和日本施加压力,美国的同盟关系出现磕磕绊绊。在欧洲,主张对俄和解的势力崛起。一直主导对俄制裁的德国总理默克尔也于8月自俄罗斯合并克里米亚以来首次邀请普京到德国举行双边会谈。彰显俄罗斯并不孤立的日本的作用已经减弱。

  日方将共同经济活动视作为解决领土问题完善环境。在9月的会谈中,双方就实现海产品养殖等5个项目具体商业化的时间表达成协议。日本调查团10月进行了第3次实地考察,但围绕新的法律框架,日俄间的分歧尚未弥合。

据报道,13日上午安倍同在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克的企业相关人士举行座谈。在座谈中安倍希望通过四岛共同经济活动等合作取得成果,推进日俄建立互信,实现缔结条约。

  《日本经济新闻》最后表示,在世界秩序明显动摇的背景下,依赖私人关系的安倍外交正在陷入僵局。

  会谈还将磋商朝鲜无核化问题。安倍在会谈前乘坐政府专机抵达了新加坡。

有分析指出,此番言论反映出安倍与12日提议“在不设任何前提条件的情况下于年内缔结和平条约”的普京之间,存在认识分歧。安倍自2012年底重掌政权以来,将对俄关系作为外交重要发力点之一,有意在领土争端问题上取得突破,其对俄外交基本策略是用经济利益换取俄在领土问题上软化立场。普京这一表态显示俄在领土问题上的立场不会有丝毫软化,不可能做出日方期待的让步。(冀勇)

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